近年来，浙江省天台县作为中华和合文化的发源地之一，深入挖掘和合文化精髓，打造“和合善治”品牌，赋能县域信访工作法治化，取得了显著成效。该县信访总量连续10年下降，并连续6年创成省级“无信访积案”县，成为基层社会治理的典范。

  深化机制建设，耕守贵和尚中“厚土”

  天台县依托本地深厚的和合文化底蕴，不断强化信访工作机制建设，凝聚工作合力，积极营造“贵和尚中”的良好氛围。县委常委会每季度专题研究信访工作，县主要领导亲自部署积案化解、来电提质降量、初信初访办理等“百日攻坚”专项行动，县四套班子领导践行“三个两工作法”，确保信访工作始终在党的领导下扎实推进。

  同时，天台县全面完善县、乡、村“三级书记”抓信访机制，实行信访工作质效末位激励制，并对有效运用和合文化化解矛盾的乡镇、村居给予“和合信访示范乡镇（村居）”表彰奖励，形成示范引领效应。此外，针对县域存在的突出风险，天台县成立了征地拆迁、农村宅基地、涉法涉诉等6个领域问题专项工作小组，定期开展“和合式工作联商”，

  今年以来已协调指导化解340余件突出领域信访问题，并推动出台了多项政策文件，提升了领域治理效能。

  优化和合调解，涵养善解能容“柔水”

  天台县笃行新时代“枫桥经验”，弘扬和合文化中的和睦友爱精神，发挥“两代表一委员”及各行业、各领域调解专家的作用，以和融共济的理念化解信访矛盾。该县积极弘扬“和为贵”理念，出台《天台县“和合”调解工作实施方案》，在县级和合调解中心统领下，设立东、中、西部和合调解中心，整合各类基层治理力量，推动初访矛盾就地解决。一年来，成功调解各类矛盾8000余起。

  此外，天台县实行信访诉求全过程闭环管理，统筹推进来信办理、现场接访、网上投诉与12345民生热线等“一网通办”，初信初访10个工作日内办结，12345热线接件后2小时内进行答复、电话回访，全县初次信访一次性化解率达98%。针对重点、难点信访事项，天台县开展“平安扫雷行动”，共排查84件重难点信访事项，化解率达92.86%。

  强化法治引领，植好厚德载物“和合林”

  天台县以信访工作法治化为驱动，结合和合文化肥沃土壤，厚德载物，和而不同，凝聚最大共识，优化信访生态。作为和合文化全球论坛永久举办地，天台县巧妙地将依法有序信访宣传融入本土文化，树立“和合善治”品牌，建立健全矛盾纠纷“调解+宣传+普法”模式，引导人民群众运用法律手段维护合法权益。

  同时，天台县强化对信访工作行为和信访人行为的“双向制约、双向规范”，用好“三项建议”、“三单一专报”及纪检监察和信访部门协同联动工作机制，压紧压实信访工作责任。今年以来，已发出“三项建议”6条，进一步规范了信访工作行为。

  此外，天台县开展“五学五提升”活动，定期选派年轻干部到信访部门轮岗锻炼，将和合文化、法治信访纳入培训体系，年度组织全县信访干部培训班，季度组织乡镇（街道）信访办主任业务研讨，月度开展案例剖析，进一步强化信访干部依法办信办访、运用和合理念化解矛盾纠纷的能力。今年以来，已轮岗年轻干部80余人，培训1200余人次。

  天台县通过深化机制建设、优化和合调解、强化法治引领，成功将和合文化与信访工作法治化深度融合，为基层社会治理提供了宝贵经验。未来，天台县将继续以和合文化为引领，推动信访工作再上新台阶，为构建和谐社会贡献力量。

来源：新华网               

作者：天台县县委副书记、县社会工作部部长、县政法委书记 娄宇飞