建议内容

当前，杭州市余杭区很多老旧小区因当初建造时没有设计安装电梯，给高层住户尤其是老年人的出行带来了不便。住上有电梯的房子，能够轻松上下楼，成了许多老旧小区居民的“幸福梦想”。

今年以来，余杭区径山镇径乐社区居民张先生等多名群众通过网上信访、区长公开电话等途径，提出关于老旧小区加装电梯的建议和诉求。

建议落实

余杭区高度重视群众关于老旧小区加装电梯的迫切需求，2024年将“加装电梯”列入民生实事项目，通过科学规划、精心组织，全面推进、高效落实电梯加装工作。今年以来已完成加装电梯84台，历年累计加装电梯236台，其中良渚街道严村里、余杭街道金源公寓、闲林街道联荣公寓和西屋畈公寓实现了加装电梯全覆盖，部分小区实现成片加装，还有小区不断实现加装电梯“零突破”。

出台《余杭区老旧小区住宅加装电梯意愿调查摸排工作的通知》，由区加装电梯办指导各镇街开展加装电梯意愿调查，通过 “社区+业委会+物业公司”三方协同，发挥各类社会组织力量排摸意愿，并借助平台精准核对信息，做到 “一镇（街）一策、一村（社）一方案、一小区一表格”。经排摸，余杭区符合加装条件的小区有71个，楼房795幢、1317个单元、15804户业主。

对于业主加装电梯意愿基本统一的单元，由社区联动设计和施工单位，解析加装方案，发放同意书、收集表决票，后续优先推进加装工作；对于意愿有待统一的单元，由社区党组织成员牵头组建 “业主加装电梯体验团”“加装电梯帮帮团”，邀请人大代表、政协委员参与听证会，通过宣传、答疑化解矛盾。目前，全区已促成加装电梯完工25台。

电梯加装会有采光、噪音、费用分摊等问题，导致居民意愿不统一。余杭践行 “两众” 理论，区加装电梯办指导各镇街、村社，通过“居民议事会” 等微治理民主协商解决问题。如瓶窑镇桃源小区加装电梯结合旧改，有效降低小区改造成本，带动小区业主加装意愿；余杭街道方汇花苑小区11幢1单元加装电梯项目公示时遇低层住户反对，经社区、物业、业委会多方合作沟通调整优化方案，消除业主顾虑，最终项目顺利实施。

余杭区在推进加装电梯工作中，积极宣讲政策、征询意见，将其与老旧小区综合改造、基层社会治理相结合，让居民参与并受益。接下来，余杭区将健全完善加装电梯实施办法，细化加装电梯资金补助标准，确保资金高效拨付，扩大电梯加装覆盖面。