扎根信访一线三十年如一日，接访群众1万余人次，成功调处各类矛盾纠纷1800余件，在信访调解的道路上，他似和煦的春风走进万千群众的心里，化解了无数忧虑和烦恼……近日，获得全国“最美信访干部”提名奖的慈溪市崇寿镇信访办主任陆建强在北京接受表彰，而他正是当地群众心中名符其实的“最美信访干部”。

陆建强在第二届“最美信访干部”发布仪式上

十年干戈化玉帛，信访人变信访工作者

在崇寿镇政府信访办内，六塘村村民老何是常客，但 凡有空，老何便常会找陆建强聊聊家事、谈谈工作，亲如兄弟。然而，很多人不知道，当年，老何也曾把陆建强当成“敌人”，在这间办公室内，一度充满剑拔弩张的气氛。

因为拆迁补偿的事，10多年前老何第一次来找陆建强时，满口都是怨气：“我自己有3间房，我娘有2间，为啥不能按照5间补给我们？”老何说自己和母亲在同一个村，虽户口落在一起，但早已分开居住，村里拆迁，动迁人员只按照3间进行补偿。老何认为工作人员有意为难克扣。

面对责问，陆建强没有生气，笑眯眯端出“平怒药”——一杯热茶，一边倾听记录，一边在心里初步梳理对方诉求，还时不时给老何茶杯里添点热水。等老何说完，陆建强就笑着答道：“你就放心把问题交给我吧。”老何走后，陆建强马上整理了资料，换上布鞋出了门。通过走访相关部门发现，老何反映的问题症结在于对其母亲两间房子进行确权，可因房龄太老，资料难找，早期的记录又不够完备，核查起来十分麻烦。

起初，老何有误解，责怪陆建强不重视：“你这还不是拖延战术？”于是老何又多次去信访部门反映。为化解老何的不信任感，陆建强总是“不经意”间路过他家，跟他唠唠家常，顺便说说调查工作进展。看见老何看书，暗自记下书名，回头也仔细阅读，只为多点共同话题。

一面见缝插针增进“感情”，一面想方设法推进进展。那段时间，陆建强还经常往自然资源规划局、档案馆、征迁办等单位跑，一遍遍翻材料，有时候一早过去，中午都来不及吃饭，一查就是一整天。这一切，老何自然也是看在眼里、记在心里，渐渐地，他改变了看法。2012年，陆建强终于弄清楚了老何母亲房子的权属，他带着查到的资料和老何一起找到相关部门，为老何母亲争取到了两间房的拆迁补偿。

春风化雨润心田，十年干戈化玉帛。经过此事，老何变成了陆建强的好朋友，2019年镇里试点信访代办制，要选聘一批信访代办员，老何第一个报了名，“信访人”变为“信访工作者”。

陆建强（右）在工作

为民解忧葆初心，信访干部“肚里能撑船”

在基层从事信访工作30年，陆建强自然见识过不计其数的上访“众生相”，作为一名信访干部，陆建强信奉只有达到“宰相肚里能撑船”的境界，才能让自己冷静面对每一件信访案，更好地完成调解工作。

每天面对投诉电话响不停、群众来信来访不间断，陆建强总是说：“人不伤心不落泪，人不犯难谁信访？”他以换位之心勉励自己，不埋怨、不敷衍、不推诿。

近年来，拆迁、征地、企业改制等与群众切身利益相关的事容易引发信访。群众说到气头上拍桌子、摔茶杯，恶语相向，是常有的事。面对这些，陆建强总是报以和气相待，认真听取来访群众反映的问题，尽全力帮助解决群众的困难，用心扮演好“老娘舅”“出气筒”“万能膏”的角色。

有一次，信访人反映问题说到一半，情绪特别激动，指着陆建强的鼻子破口大骂。陆建强摸摸身边的电子血压计，对自己说：“控制住血压，忍耐，再忍耐。”等对方怒火慢慢平息，他又耐心地为他剖析问题症结和难点所在，并提出解决办法。陆建强一番话，让对方意识到自己的失态，并对刚才的言行表示歉意。“无端遭受谩骂，要说一点不气那不可能，但如果你心里装着群众，有着一颗为民排忧解忧的初心，一切委屈不算什么。”陆建强说。

不仅甘当“出气筒”，还想方设法化解矛盾平息冲突。几年前，镇里村民老张为儿子建造房屋，因建房审批手续没有顺利通过，父子俩一怒之下用石头把整条村道给堵了，村民通行成了难题。陆建强闻讯赶到现场，一边耐心劝导，一边帮忙搬走石头。事后又多方奔波、协调，以合理合法的方式帮老张父子彻底解决了后顾之忧。

扎根基层三十年，“四大法宝”助阵勇向前

由于陆建强出色的信访调解工作，他获评“慈溪市信访工作先进个人”12次，近年来，又先后获得“慈溪市六争攻坚好干部”“宁波市信访好干部”“省最美信访干部”等荣誉。大家开玩笑问，他的调解成功率这么高有什么灵丹妙药？他却笑称自己有四样“法宝”相助，才让他一路勇往直前、战无不胜。

从事信访工作近30年，陆建强每年都要受理上百起信访事项，卷宗档案柜里密匝匝地排列着相关材料。处理信访事项，他确实有四大“法宝”。

陆建强在查阅资料

一个“法宝”是布鞋。他经常角角落落到处跑，大家都说他是“跑不死”。一件信访事项要走26个流程，每个环节都要跑到位，所以他身边常备一双布鞋，随时出门走访。布鞋底软走起路来舒服轻便，弄堂巷尾沾上了尘土就掸一掸，换一双新的也便宜。

热茶和血压计是另外两个法宝。当信访群众怒气冲冲上门来，他递上一杯热茶笑脸相迎，劝说信访人先消了气才好说话。说着说着又来气了，他指指电子血压计，半开玩笑说：“怒气伤肝，升高血压，要不测个血压，平复了再接着讲啊！”大家相视哈哈一笑，气氛就缓和了。

还有一个“法宝”是一本工作记录簿，详细记录每件信访事项的起因和进展，包括事项的难点、办理的路径、解决的诀窍，甚至对信访人的性情爱好也有记录，分门别类地整理并把相关信息归档。

陆建强深知，每为群众解决一个困难，就是送去了党和政府的一份关怀；每化解一个矛盾，就是为党和政府分担了一份责任；每调解一个纠纷，就是为社会稳定增添了一份保障。正因如此，凭着四样“法宝”和一颗为民解忧的心，30年来陆建强甘之如饴，在信访调解的路上奋力前行。