一张工整的表格，一侧填着日期，一侧填着领导姓名……走近我州大大小小的乡镇政府，不用费力气，就能找到这张公示领导接访日程安排的表格。

       一张表格，背后是常态化的坚持。自去年以来，2000多名领导干部积极参与，实行工作日轮流值班接访、带案下访、书记陪访，与群众面对面，对合理合法诉求及时研究、及时督办、及时反馈、及时解决。

       一个问题，连着一颗民心。“三访”常态化，奏响和谐曲。

值班接访，大员上阵解民忧

       3月15日，是州委书记柯俊值班接访的日子。

       一位姓彭的来访群众反映，因修建州城金龙大道，大量渣土堵塞河道，导致每逢大雨，水就涌进自家房屋，请求协调解决。柯俊耐心听完彭某的诉求，召集相关部门、律师进行研究，当即明确相关部门负责解决此事。

       这只是一个缩影。自去年开始，领导干部值班接访制度建立，州、县市、乡镇三级群众信访接待服务中心，工作日每天都有一名领导接访。参加接访的包括州及县市的党委、人大、政府、政协、法院、检察院领导及乡镇（街道）领导班子成员。

       大员上阵，直接解决了一大批“疑难杂症”。

       去年5月15日，州长刘芳震到州信访局接访。利川市蹇某反映，她原在某公司工作，工作期间因公受伤，要求进行补偿。刘芳震召集公司、人社、信访等单位以及法律顾问进行讨论，责成相关单位依法依规解决她的合理诉求。

       随后，相关补偿到位，蹇某长达7年的上访路画上句号：“感谢领导接访，解决问题，不然我的补偿不晓得哪时候才有着落。”

领导下访，源头把脉结积案

       领导下基层，上门解难题。

      自去年以来，定期下访、约访，成为各级领导干部的必修课。从源头“把脉”，找当事人“问诊”，面对面倾听群众诉求，协商解决办法，耐心做好解释工作，让一大批信访问题得以化解。

      州城舞阳坝街道办事处某小区，78户住户与开发商签订了搬迁还建协议，但因各种原因，原定的改造项目“停摆”，业主们“在外租房4年，项目仍未动工”。

      眼看房屋迟迟没有着落，业主们急了，多次到舞阳坝街道办事处、恩施市政府反映情况。

      去年，恩施市市长苏勇带着这个积案，到舞阳坝街道办事处下访，召集市经信局、办事处、业主代表及相关单位负责人，对这一问题专题研究，终于找到破解问题的良方。数月后，这批住户得到了妥善安置。

       随着下访工作的不断深入，越来越多的领导干部主动走出机关楼堂，沉到院坝居民家，零距离体察民情，把“办公桌”搬到基层一线，变“背靠背”为“面对面”，变“你上来”为“我下去”，变“你约我”为“我约你”。

     “正打算这两天去找你们，没想到你们先到我屋里来了。”5月15日，建始县纪委监委工作人员到一信访人家中了解情况，得到信访人的点赞。

书记陪访，齐抓共管除顽疾

       利川市凉雾乡大岩村靠近城郊。过去，这里村民的饮用水基本靠井水。

       近年来，随着城市建设的扩展，因为一些项目的施工，导致主要的井水断流。随后，不少村民开始到市里上访“要水喝”。

     “要解决这个问题，就需要安装自来水，但仅管网一项就需要数百万元，这不是一笔小数目，也不是哪一个部门能单独拍板的，所以在村民上访后，这仍然是一个难解的困局。”看着焦急的村民，一时难以找到解决的办法，凉雾乡党委副书记黄关双“很是头疼”。

       去年，州委办、州政府办出台专门文件，要求开展书记陪访活动，对超出职权范围的诉求，党组织书记应亲自陪同或安排相关负责人陪同信访人“上访”。

      僵局终于有望打破，困扰大岩村的“饮水难”问题迎来解决的希望。

      该乡领导带着大岩村村支书、村民代表，先后7次到市水利、住建部门及自来水公司反映。

      通过协调和多个部门共同努力，大岩村村民们终于吃上了自来水。

    “群众上访”有“书记陪访”，让诉求表达更高效、更有力度、更加规范，也更能让上级部门形成合力，有利于问题的解决。

       一村民代表感慨不已：“有领导们带着，帮我们讲情，少跑了好多冤枉路。”

       问题得到了解决。黄关双终于松了一口气。回想这一过程，这位分管信访工作的乡镇党委副书记深有感触：“接访下访陪访，感受最深的就是对群众问题的重视程度上来了，合力上来了。”

      合力上来，州、县、乡镇三级联动，实现了信访工作由“被动接访”到“主动化解”的转变。

      去年以来，州、县市、乡镇三级领导干部值班接访6528批次10952人次；下访约访2640人次；县乡领导陪访1088人次，村（社区）书记陪访1736人次。