案情简介：安吉县居民张某与黄某系朋友关系，张某从黄某处花了100余万元购买了4处房产。与张某认识的朱某在得知张某向黄某购房后，主动提出让张某介绍其到黄某处购房，并将100万购房款直接打到了黄某的账号上。2013年7月，黄某涉嫌诈骗案发被刑事拘留，经公安机关查明，黄某在2008年至2013年下半年期间，以能够帮人低价买房为诱饵，采取虚构房源、租房卖房等手段，先后骗得26人的购房款及按揭保险金共计人民币2000余万元。

      朱某认为张某系黄某同谋，到信访局上访要求查处张某。由于该事项属于涉法涉诉信访事项，根据《信访条例》规定，信访部门不予受理，转由公安机关办理。公安机关在查明张某无犯罪嫌疑并系本案受害人之一后，对张某作出终止侦查决定并告知朱某。朱某不服，2014年以来多次来县上访并越级上访。

律师点评：浙江昌硕律师事务所  宋海全

本案中，朱某认为张某系黄某共犯，到信访局上访要求查处张某，此时案件已经在公安机关立案侦查阶段，其信访属于涉法涉诉信访。信访局不予受理，转由公安机关办理，并告知朱某，符合规定。

另外，朱某不服公安机关对张某作出的终止侦查决定，可以通过如下途径来维权：

就刑事方面而言，朱某有权根据《刑事诉讼法》第一百一十条的规定，向公安机关申请复议。

就民事方面而言，朱某因被黄某骗取100万元购房款，待黄某的刑事案件到审理阶段时，朱某有权根据《刑事诉讼法》第九十九条的规定，对黄某提起附带民事诉讼，以维护自己的民事权益。

法条链接：

《刑事诉讼法》第一百一十条：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

《刑事诉讼法》第九十九条： 第九十九条 被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。