为认真落实“法治信访、阳光信访、精准信访”的工作要求，切实做好群众来信来访工作，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，近日浙江省嵊州市进一步规范了信访事项受理程序，压实事权单位主体责任，精准分流、精准办理精准督查每一件信访事项。

一、分级负责，压实责任。各乡镇（街道）和市级机关各部门认真落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导体制，形成综合协调、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。根据信访事项反映的问题，按照“谁主管、谁负责”的要求，压实业务分管领导及责任科室信访事项办理的主体责任。

二、厘清职能，归口办理。区分涉法涉诉、涉纪及其它类信访事项，精准分流或受理信访投诉请求。信访事项如属依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向相关机关提出；属于举报或控告类的，本单位有权处理的，转本单位纪检监察组织；属于本乡镇（街道）或本部门主管的，按照有关法律法规规章、部门“三定”规定和“权力清单”、“责任清单”，实现归口办理，坚决防止越位、错位等现象的发生。在信访受理环节中，对于职责存在交叉的疑难复杂信访事项，及时报信访部门协调解决。

三、严格流程，精准交办。上级交办的信访件由单位主要领导根据信访事项反映情况，签发到相应的分管领导组织办理，如反映村级财务的信访问题，由农业副镇长牵头，三资管理办、农办具体负责调查；复杂疑难信访问题明确牵头领导统一协调，各分管领导在受领有关任务后，在规定时间内组织相关科室开展调处工作，并与信访人见面了解沟通信访反映的问题，形成调查情况及回复意见后，由信访机构综合回复，回复意见经各分管领导及牵头领导分别签字审核后按要求规范办理。调查处理工作中形成的谈话笔录、会议记录、依据性文件、音影等资料要收集齐全，形成一案一档，做到能追溯办理情况并可倒查责任。

四、依法依规，规范办理。切实加强信访事项规范办理工作，严防“办理不规范、业务不熟练、行政不作为或乱作为”所引发的不严不实现象发生。特别重视初信初访的办理工作，严格落实《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》中对初信初访事项的受理、办理、复查、复核、送达等环节要求，在规定期限内向信访人出具书面文书、履行签收手续并录入信访信息系统，书面文书做到要素齐全、格式正确、事实清楚、依据充分，依法依规、实事求是。同时，按期向交办机关反馈处理意见、督促处理意见的执行落实等。

五、联动会商，协同化解。对于信访事项涉及两个或两个以上的信访问题，涉及单位落实好牵头领导及具体承办人员，在牵头领导的统一协调下做好信访调处化解工作，各事权单位负责问题调查、政策解释，属地单位负责思想疏导、人员稳控等工作。特别是对于一些重点或疑难复杂信访问题，乡镇、部门建立会商研判、调处化解的联动机制，加强信息摸排、实现信息互通，研究分析情况、掌握信访动态，完善应急预案、协同化解稳控，确保矛盾不上行。对于市级层面的群体性信访问题，由市联席办牵头，明确责任主体，协调相关单位协商解决。

    六、督查通报，跟踪问效。结合“三严三实”专题教育和“新常态新举措新发展”讨论活动,联动开展省信访督查“百千万”专项行动，着重抓好重信重访专项治理、越级上访案件等的化解工作。市纪委、市信访联席办组建信访督查组，严督信访工作在“法定途径优先”、“落实源头治理”、“信访事项办理不严不实”等方面存在的问题，坚持通报各乡镇（街道）、部门在信访工作中存在的行政不作为、乱作为、慢作为，程序不规范、办理不精准、群众不满意等问题。