2024年，摩托车夜间炸街扰民情况高发，市民反映强烈，尽管公安机关采取了刑事打击、行政处罚等手段，但受到客观情况影响，效果不尽如人意。因此在目前法律法规、技术手段不尽完善的情况下，有必要对大排量摩托车实施限行措施。2024年9月14日，市民卢某通过领导信箱反映，建议嘉兴市政府尽快出台市区摩托车禁行管理办法。

建议内容

出台相关摩托车管理条例。早在几年前嘉兴市人民政府曾经发文，根据《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市大气污染防治实施方案(2014—2017年)的通知》,其中提到在未来三年内,嘉兴市中心将禁止摩托车通行,包括禁止燃油助力车上路行驶，市民应选择适宜的交通工具。而如今嘉兴市人民政府的相关摩托车管理条例,管理措施仍未出台。

加大对炸街摩托车查处。目前嘉兴市区范围内摩托车夜间七八点后在居民小区周围突然大排气声加速,声音严重影响嘉兴市民的生活质量,也影响学校周围学生的学习环境,白天影响政府部门周边办公人员安静的办公环境。例如嘉兴南湖学院东门全天有摩托车急加速噪音通过，严重影响道路安全和附近居民学生的生活。

学习周边城市管理经验。这种不文明的现象跟周边兄弟城市的先进管理形成鲜明的对比，例如杭州市、湖州市对摩托车采取限行管理。建议在嘉兴市区范围内,如内环道路以内,晚八点后到早六点前,任何摩托车禁止通行。在重点地区附近，如学校附近，政府部门办公区域附近道路，禁止摩托车驶入。

转化成果

2024年，嘉兴市公安局交管支队共接到关于摩托车“炸街”投诉共计273件。为维护市区道路交通秩序，遏制部分摩托车行驶造成的噪声污染，保障市民良好的工作生活环境，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律有关规定，市公安局交管支队会同市生态环境局认真研究，多维度地从市民群众角度出发，制定了《关于市区部分道路实施部分两轮摩托车限行的通告》，在市区对排量在250mL及以上的两轮普通摩托车（无离合换挡式除外）实施限行措施，具体如下：

（一）限行区域

市区三环线（不含）以内区域。

（二）限行时间

每日22:00-次日6:00限行。

（三）限行对象

排量在250mL及以上的两轮摩托车（无离合换挡式除外）。

（四）法律责任

本通告自2025年5月15日起施行，请广大交通参与者自觉遵守。对违反上述规定的，公安机关交通管理部门将根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规规定依法进行处罚。

自5月15日市区摩托车限行政策实施以来，市区限行时段飙车炸街类信访投诉件同比下降8%，有效净化道路交通环境，实现“还静于民”。

经验做法

划定合理的限行区域。按照《嘉兴市中心城区声环境功能区划分调整方案》，市区对声环境质量要求较高的二类及以上声环境功能区主要集中在三环线以内区域，因此，限行区域为市区三环线（不含）以内区域。

设定适当的限行时间。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十八条第二款“夜间，是指晚上十点至次日早晨六点之间的期间，设区的市级以上人民政府可以另行规定本行政区域夜间的起止时间，夜间时段长度为八小时”，设定了限行时间为每日22:00-次日6:00。

限行对象。非“一刀切”管理，限行对象为排量在250mL及以上的两轮摩托车（无离合换挡式除外）。原因为一是电动摩托车和无离合换挡式摩托车噪声较小，不采取限行措施；二是经公安交警声压检测设备相关数据分析，250mL及以上排量两轮普通摩托车声压数据相对更高，综合保障声环境和摩托车出行两方面需求，经技术论证，认为以250mL为限行标准较为合理；三是俗称250排量的摩托车，大部分排量为248mL、249mL,是否受限以实际排量为准。

其他事项。确因工作、生活需要，在限行时段、区域有通行需求的，可以在“嘉兴交警”微信公众号或嘉兴交警支队一大队、二大队窗口申领临时或年度通行证。截至目前，支队累计发放3227张二轮摩托车通行证，其中临时通行证832张，年度通行证2395张。